Pólland leggur til að banna bragðbætt hituð tóbaksvörur: opinberu samráði lýkur

Pólland leggur til að banna bragðbætt hituð tóbaksvörur: opinberu samráði lýkur

Pólska heilbrigðisráðuneytið hefur lagt til breytingar á lögum um heilsuvernd og ætlar að banna sölu á upphituðum tóbaksvörum með einkennandi bragði. Drögin hafa vakið mikla andstöðu frá pólska tóbaksiðnaðinum, einkum vegna þess að bragðbættar vörur eru um 80% af upphituðum tóbaksmarkaði.

Samkvæmt því sem Rynekzdrowia greindi frá nýlega tilkynnti pólska heilbrigðisráðuneytið þann 3. júlí að 30-degi almenningssamráðs um drög að breytingu á lögum um heilsuvernd væri lokið.

Þann 15. maí fóru breytingartillögur sem heilbrigðisráðuneytið lagði fram á opinbert samráðsstig. Í drögunum er lagt til að bætt verði við núgildandi lög skilgreiningu á „upphituðum tóbaksvörum“, en það er „hitaðar tóbaksvörur – nýstárleg tóbaksvara, þar sem vörur sem innihalda nikótín og önnur kemísk efni losna við hitun“ sem má sérstaklega skipta í reyklausar tóbaksvörur eða brennandi tóbaksvörur.

Breytingardrögin fela einnig í sér bann við sölu á „tóbaksvörum með einkennandi bragði“ og á það bann einnig við um hitaðar tóbaksvörur. Nýju reglugerðirnar krefjast þess að framleiðendur og innflytjendur nýrra tóbaksvara „láti tafarlaust allar nýjar eða uppfærðar upplýsingar, þar á meðal greiningar, rannsóknir og önnur viðeigandi gögn, til forstjóra Efnastofnunar“ og forstjóri Efnastofnunar getur einnig óskað eftir frekari upplýsingum. . Breytingunum er ætlað að innleiða tilskipun ESB frá 29. júní 2022.

Í rökstuðningi frumvarpsins segir að „þessar vörur séu ný tóbaksvara sem hefur ekki verið prófuð í sambærilegum mæli og hefðbundnar tóbaksvörur, svo sem sígarettur.“ Heilbrigðisráðuneytið telur að frekari rannsóknir og upplýsingar muni hjálpa forstjóra Efnastofnunar að gera ítarlegra mat á nýjum tóbaksvörum og bæta þar með lýðheilsuvernd.

Jafnframt var lagt til að „minnka þurfi hættuna á að setja á markað hitaðar tóbaksvörur með einkennandi bragði,“ og bent á að lögin taki gildi þremur mánuðum eftir birtingu sem gefi framleiðendum tíma. að taka til baka bragðbætt tóbak.

Samkvæmt skýrslu um mat á áhrifum breytingartillögunnar notar 1,5% fullorðinna íbúa í Póllandi um þessar mundir upphitaðar tóbaksvörur. Skýrslan telur að banna bragðbætt tóbak geti dregið úr neyslu þeirra.

„Eftir að sölubann á upphituðu tóbaki tók gildi ákvað einn af hverjum tíu reykingum að hætta (11,6%). Hins vegar skiptu 8,8% þeirra sem reyktu slíkar vörur yfir í upphitaða tóbak eða rafsígarettur (6,1% karla). og 11,2% kvenna, í sömu röð). Auk þess var það algengast meðal ungs fólks (23,7% í 18-24 aldurshópnum og 13,9% í 25-34 aldurshópnum)."

Heilbrigðisráðuneytið áætlar að um 80% af nýjum tóbaksvörumarkaði samanstandi af vörum með einkennandi bragði. Þrátt fyrir að heilbrigðisráðuneytið telji að þessar breytingar muni ekki hafa veruleg áhrif á sölu tóbaksvara í Póllandi geta þær samt leitt til lækkunar á ríkistekjum á fjárlögum, sem er gert ráð fyrir að verði 68,3 milljónir zloty (um 16,4 milljónir bandaríkjadala) á ári , enda sé sala á núverandi lagervörum heimil á því ári sem lögin taka gildi.

Samtök pólskra tóbaksræktenda mótmæltu hins vegar harðlega breytingadrögunum. Yfirmaður samtakanna, Przemysław Noworyta, benti á að framtíð tóbaksræktenda í Evrópu, sérstaklega í Póllandi, sé nátengd þróun upphitaðs tóbaksvörumarkaðar. Þar sem sala á hefðbundnum sígarettum dregst saman í löndum ESB heldur markaðshlutdeild hituðs tóbaks áfram að aukast. Hann lagði áherslu á að samtökin vonuðust til að iðnaðurinn þróist þannig að pólskt tóbak geti verið mikið notað í framleiðslu á upphituðum tóbaksvörum.

Novorita sagði að pólska ríkisstjórnin hefði innleitt tilskipun sem margir lögfræðingar töldu gölluð og áfrýjuðu til Evrópudómstólsins án þess að ESB birti endanlegan dóm þar sem lagt var til að banna upphitaðar tóbaksvörur með einkennandi bragði, sérstaklega myntubragði, sem standa fyrir 80% af markaðnum. Hann telur að þessi nálgun sé eyðileggjandi fyrir þróun greinarinnar.