Tvöfalt áfall af háum sköttum og banni hefur valdið breytingu á rússneska rafsígarettumarkaði.

Samkvæmt skýrslunni um Izvestiya getur neðri hús Rússlands farið yfir frumvarp sem bannar rafrænum sígarettum í mars. Upphaflega var lagt til frumvarpið af kommúnistaflokknum Rússlands og mun endurskoða 19. gr. Alríkislöganna „varðandi verndun heilsu borgaranna gegn áhrifum annars reyks, reykinga eða neyslu á nikótín-byggðum vörum“, sem banna smásölu- og heildsöluverslun með nikótín sem inniheldur tengt og nikótín-frjáls E-liquids, svo sem sölu á tengdum búnaði. Samkvæmt Parlamentskaya Gazeta, ef frumvarpið er samþykkt, gætu nýju lögin tekið gildi strax 1. september 2025.
Stuðningsmenn telja að frumvarpið muni hjálpa til við að hefta vaxandi þróun vinsælda rafsígarettu, sérstaklega meðal ungs fólks. Gagnrýnendur hafa þó áhyggjur af því að þetta muni stuðla að sölu á skaðlegri eldfimum sígarettum þar sem sígarettusala í Rússlandi hefur aukist undanfarin ár.
Samkvæmt gögnum frá Center for Advanced Technology Development (CRPT) jókst rússneski sígarettumarkaðurinn um 18,9% árið 2024 samanborið við árið á undan. Opinber gögn sýna að á síðasta ári eyddu Rússar 1,4 trilljón rúblur (um það bil 16,1 milljarð Bandaríkjadala) í hefðbundnar sígarettur, samanborið við 1,2 trilljón rúblur árið á undan.

Sem fyrr leiðir Rússlandsfjarlægð fjær í Rússlandi - tiltölulega einangruð hluti - enn landið hvað varðar sígarettuneyslu á mann. Mikið magn af sígarettum er flutt inn á þetta svæði frá Asíu. Magadan Oblast og Kamchatka Krai eru hátt í sígarettuneyslu, þar sem neysla á mann nálgast 120 pakka, mun hærri en rússneska evrópska hlutans.
Rússneska eftirlitsstofnunin greindi frá því að hægt sé að rekja heildarþróunina á rússneska sígarettumarkaðnum til margra þátta. Sígarettusala jókst um 9,8% milli ára en þessi vöxtur bendir ekki endilega til hækkunar á reykingarhlutfalli. Rússnesku yfirvöld telja að bættar mælingar og rekja ráðstafanir hafi gegnt mikilvægu hlutverki við að afhjúpa nokkra sígarettusölu frá svarta markaðnum, sem áður voru ósýnilegar ríkisstofnunum.
CRPT áætlaði: "Fyrir fimm árum (þegar stjórnvöld hófust umbætur) var hlutfall ólöglegrar sígarettusölu á rússneska sígarettumarkaðnum nálægt 15,6%. Á þriðja ársfjórðungi 2024 lækkaði þessi tala í 10,8%."
Rússneska eftirlitsstofnunin fullyrti: „Þessi þáttur hefur knúið vöxt löglegrar sígarettusölu.“
Viðleitni stjórnvalda til að hækka sígarettuverð hefur einnig knúið vöxt í verðmæti sígarettumarkaðarins.
Síðan 1. janúar 2023 hefur lágmarksverð sígarettna í Rússlandi verið stillt á 119 rúblur á pakka, hærri en 112 rúblur árið á undan. Frá byrjun árs 2025 mun þessi tala aukast enn frekar í 135 rúblur á pakka.
Samkvæmt gögnum frá vísindamiðstöðinni um vísindalega getu til að berjast gegn ólöglegri dreifingu iðnaðarafurða á sviði ríkisins, á fyrstu níu mánuðum ársins 2024, jókst framleiðsla rússneskra sígarettuverksmiðja um 6,8% í 7,59 milljarða pakka.



Svarti markaðurinn er enn til þrátt fyrir fullyrðingar um framfarir. Rússneskir embættismenn og óháðir sérfræðingar hafa áhyggjur af þrautseigju ólöglegu sígarettuviðskipta.
Á ríkisfundi árið 2024 varaði Anton Siluanov, fjármálaráðherra, við því að „neðanjarðar“ hluti rússneska tóbaksmarkaðarins hafi valdið tjóni á fjárlögum.



Fjármálaráðherra áætlaði að þetta mál valdi árlega tapi um 150 milljarða rúblur í skatttekjum fyrir rússnesku fjárlögum.
Hann sagði: „Þetta er gríðarlegt fjármagn sem við þurfum brýn,“ og vísar til mikils kostnaðar við áframhaldandi átök milli Rússlands og Úkraínu.
Ástandið er sérstaklega alvarlegt á sumum svæðum í landinu. Vísindamiðstöðin til að berjast gegn ólöglegri dreifingu iðnaðarafurða á sviði viðskipta og iðnaðar áætlar að á sumum sviðum gæti hlutfall ólöglegrar sölu verið allt að 30%.
Ólögleg sala er aðallega knúin áfram af smygli frá öðrum löndum Evrasíu efnahagsbandalagsins, þar á meðal Hvíta -Rússlandi, Kasakstan, Kirgisistan og Armeníu.
Alexey Chikov, forstöðumaður sölu- og markaðsmáls hjá Philip Morris Sales and Marketing Company, sagði við staðbundna fjölmiðla: „Fyrir tíu árum var viðskipti með ólöglegar tóbaksvörur ekki nema 1%.“
Þegar rússnesk stjórnvöld fóru smám saman að hækka neysluskattinn á tóbaksvörum, varð verðbilið augljóst miðað við sígarettur framleiddar í nágrannalöndunum.
Alexey Sinitsyn, þingmaður rússneska þingsins, upplýsti á þinginu 2024 að mismunur á neysluskattshlutföllum myndi ýta undir hlutfall ólöglegrar sölu sem inniheldur nikótínolíu í 75%.



Endurkoma eldfims sígarettna samkvæmt opinberum gögnum, getur sölu á eldfimum sígarettum aukast aftur vegna fyrirhugaðs bann við rafrænum sígarettum, sem virðist hafa fengið víðtækan stuðning. Í nýlegri könnun almenningsálits, sem gerð var af formanni ríkisins Duma, gáfu Vyacheslav Volodin yfir 265, 000 svarendur til þess að þeir studdu fyrirhugað bann við rafrænu sígarettum.
Sergei Leonov, formaður heilbrigðisverndarnefndar Duma ríkisins, útskýrði að þessi ráðstöfun miði að því að vernda börn og unglinga sem ekki reykja hefðbundnar sígarettur.
Hann fullyrti: „Þetta er faraldur sem sópar yfir börn. Aðgerðirnar sem við gerum eru eina mögulega leiðin til að vernda börn gegn þessari„ sýkingu “. Í sumum tilvikum er skaði að gufa langt umfram það að reykja sígarettur.“ Þessi fullyrðing stangast á við niðurstöðu rannsóknarinnar um að rafsígarettur séu verulega minna skaðlegar en reykingar.
Sumir löggjafar hafa áhyggjur af því að rafsígarettur gætu verið notaðar til að neyta bönnuðra efna.
Viktor Zykov, aðstoðarframkvæmdastjóri deildarinnar fyrir forvarnir gegn læknisfræðilegum áhættuþáttum, sagði: „Unglingur gæti verið að vapra við hliðina á þér meðan hann gengur. Vökvinn inni er ekki bara nikótín sem inniheldur reykolíu, heldur eitthvað eins og tetrahýdrókannabínól - hluti af marijuana.“



Hæsta skatthlutfall í heiminum. Eftir að hafa lagt afar háa skatta á rafsígarettu skothylki í nokkra mánuði tilkynntu löggjafarnir áætlun sína um að banna sígarettur.
Samkvæmt mati rússneska frjálshyggjuflokksins, undir nýja kerfinu (sem setur einnig lágmarksverð fyrir rafsígarettuhylki), hefur meðalmarkmið markaðsverð á sígarettuhylki hækkað næstum fimmfalt.
Fulltrúi flokksins varaði við: "Fyrir meðaltal rafsígarettunotanda sem neytir um 120 ml af sígarettuhylki á mánuði (jafngildir fjórum 30- millilítra flöskum), er núverandi kostnaður við e-sígarettur um það bil 2, 000 rúbles. Með kynningu á lágmarks smásöluverði hefur þessi mynd hækkað til 9,800 Ruble."
Rússneska dagblaðið Vedomosti greindi frá því að vitna í markaðsaðila, að mikil hækkun á e-sígarettuverð árið 2024 væri ein lykilástæðan fyrir hækkun hefðbundinnar sígarettusölu í landinu.
Frjálshyggjuflokkurinn sagði: „Mikil aukning á kostnaði við sígarettur mun óhjákvæmilega leiða til þess að talsverður fjöldi neytenda gefst upp á sígarettum. Hins vegar mega þeir ekki gefast upp nikótín en snúa sér að ódýrari valkostum, svo sem venjulegum sígarettum.“
Reyndar fullyrti rússneski frjálshyggjuflokkurinn að hann lagði hæsta skatt á sígarettur í heiminum.



Samkvæmt neoanalitics, hugsandi tanki í Moskvu, náði sala á sígarettum í Rússlandi 170 milljörðum rúblur árið 2023. Undanfarin ár hefur þessi markaður orðið fyrir örum vexti, þar sem fjöldi sígarettuverslana var einu sinni yfir hefðbundnum sígarettusölum. Ekki er enn ljóst að hve miklu leyti innleiðing lágmarks söluverðs árið 2024 hefur hindrað sölu.
Frjálslyndi flokkurinn heldur því fram að til að viðhalda lágu verði geti sumir framleiðendur rafræns vökva að hluta fórnað gæðum vöru og skipt yfir í ódýrari og hugsanlega skaðlegri innihaldsefni.
Frammi fyrir yfirvofandi banni eru þúsundir rafrænu sígarettuverslana sem opnuðu í Rússlandi undanfarin ár að búa sig undir að loka og segja upp starfsfólki árið 2025. Aðeins nokkur netkerfi með sígarettu hafa deilt áformum um að breyta viðskiptum sínum í að selja áfengi, nammi eða aðrar vörur.
Vatnsrörbann: Augnablik hvati með upphitun and-e-sígarettuhreyfingarinnar í Rússlandi hafa yfirvöld einnig beinst athygli sinni að annars konar tóbaksneyslu. Í febrúar 2024 lagði Sultan Khamzaev til að banna framleiðslu og sölu á vatnsrörum í Rússlandi. Löggjafinn lagði áherslu á að vatnsrör væru „fjöldaneyðir innöndunartæki“ sem oft eru ekki sótthreinsaðir. Hann bætti við að hægt væri að nota staka vatnsrör af tugum manna á dag og fara með bakteríur í gegnum rör. Hamzaev varaði við: "Hættan á sýkingu með Staphylococcus, Pseudomonas aeruginosa, Covid -19 og öðrum smitsjúkdómum sem geta valdið alvarlegum afleiðingum fyrir heilsu er mjög mikil." Hamzaev er þekktur fyrir að leggja til róttækar ábendingar sem tengjast rússneska tóbaksmarkaðnum. Í janúar 2024 lagði hann til að þjóðnýta allar sígarettuverksmiðjur alþjóðlegra í Rússlandi. Undanfarin ár hafa rússnesk yfirvöld sett röð takmarkana á notkun vatnsröra á opinberum stöðum. Áheyrnarfulltrúar telja þó að möguleikinn á fullkomnu banni á vatnsrörum í landinu sé nálægt núlli.